Доступность информации бережет здоровье
Понятия качество и безопасность зерна и продуктов его переработки неразделимы. Система государственного контроля зернового рынка направлена на поддержание имиджа России на международном рынке при экспорте зерна и обеспечение безопасности снабжения граждан качественными хлебопродуктами. Продукция должна быть не только безопасна для здоровья, но и иметь хорошие потребительские свойства. Зачастую частные лаборатории, идя навстречу клиенту, в погоне за прибылью, проводят испытания за необоснованно короткий срок либо не осуществляют их, что в дальнейшем ведет к арбитражным разбирательствам, а в большинстве случаев к получению потребителями некачественной и опасной продукции.
Раньше качество хлебопродуктов контролировала хлебная инспекция.Теперь государственные функции по осуществлению надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов осуществляет Россельхознадзор, а Роспотребнадзор контролирует качество муки, макаронных и хлебобулочных изделий.
При проведении мероприятий по государственному контролю пробы от партий поднадзорной продукции направляются для исследований в целях подтверждения соответствия качества и безопасности нормативным документам в подведомственные этим службам испытательные центры. Таким центром (испытательной лабораторией) является ФГУ «Саратовская МВЛ» Референтный центр Россельхознадзора, где проверяется на соответствие поднадзорная продукция растительного и животного происхождения.
С 2006 года функции по подтверждению соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов осуществляет отдел фитосанитарной экспертизы ФГУ «Саратовская МВЛ», который из года в год наращивает объемы происследованного и отгруженного зерна и продуктов его переработки.
Основным принципом работы отдела является качество проводимых исследований, исключение случаев нарушения сроков оформления сертификатов качества, простоя вагонов, исполнение требований экспортных контрактов в части подтверждения соответствия качества и безопасности зерна международным стандартам, выявление некачественной и опасной продукции, недопущение распространения и проникновения карантинных вредных организмов на территорию области. Результат работы — отсутствие рекламаций при перемещении грузов в другие регионы и высокая оценка профессионализма сотрудников со стороны участников внутреннего и внешнего рынка. При ввозе, вывозе с территории РФ, перемещении внутри страны и закупках для государственных нужд продукция должна обязательно сопровождаться документами, которые выдает ИЛ ФГУ «Саратовская МВЛ».
— Отдел, как и вся лаборатория, работает в режиме «одного окна»: совместно с инспекторами Территориального управления Россельхознадзора и представителями предприятий-отправителей и получателей осуществляется комиссионный отбор проб, организована работа по приему заявок и образцов, — поясняет заместитель директора по фитосанитарной экспертизе ФГУ «Саратовская МВЛ» Наталья Лисицкая. — Все исследования, необходимые для получения сертификата качества, карантинного, фитосанитарного, ветеринарного, сертификата соответствия и декларации о соответствии, можно провести в лаборатории, а также получить сертификат качества и соответствия или декларацию о соответствии. Такая схема упрощает процедуру подготовки необходимых разрешительных документов для отправки зерна и продуктов его переработки, тем более что сертификат качества, карантинный или фитосанитарный сертификат можно получить только на основании заключений, выданных ФГУ «Саратовская МВЛ».
Сертификат качества — документ, подтверждающий соответствие качества продукции нормам стандартов, а сертификат соответствия и декларация о соответствии подтверждают безопасность. Несмотря на то, что при перемещении грузов внутри страны подтверждение соответствия зерна и продуктов его переработки носит добровольный характер, количество отгружаемой продукции с сертификатами качества на внутреннем рынке составляет почти половину от общего объема отгрузок. Это говорит о востребованности не в получении данного документа, а в более ответственном отношении зернотрейдеров к качеству закупаемого и отправляемого зерна. В 2010 году специалисты отдела обследовали более 400 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, выявили 32 тыс. тонн некачественной продукции, проведен мониторинг качества зерна нового урожая. 
Учреждение совместно с Территориальным управлением Россельхознадзора уделяет большое внимание государственному контролю хлебопродуктов при вывозе из страны, что особенно актуально, учитывая перспективы вступления России в ВТО. Лаборатория продолжает приобретать самое современное оборудование, а ее сотрудники проходят подготовку в России и за рубежом, чтобы уметь работать с ним и в соответствии с европейскими стандартами.
— Сельхозтоваропроизводители, хлебоприемные предприятия обращаются к нам и с целью проведения консультационных испытаний, чтобы получить достоверные результаты по показателям качества в доставленных пробах и протокол независимой экспертизы, — продолжает Наталья Лисицкая. — Бывает, что между поставщиком и получателем или заготовителем возникают разногласия по качеству зерна и продуктов его переработки. Наши сотрудники как независимые эксперты выезжают по просьбе заявителей в районы области, в том числе на элеваторы, для разрешения спорной ситуации с выдачей окончательного заключения. Специалисты в области определения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки принимают участие в формировании и подготовке партий зерна к отправкам на элеваторах не только нашей области, но и иных регионов.
Проведение карантинной экспертизы — другое направление работы отдела фитосанитарной экспертизы. Эксперты в области карантина растений проводят экспертизу растительной продукции на наличие или отсутствие карантинных вредных организмов, ввоз которых на территорию области или вывоз за ее пределы запрещен. Когда-то колорадский жук был карантинным объектом, а теперь он хорошо прижился в России. Однако от этого перечень запретных семян, насекомых, вредных организмов не претерпел существенных изменений — их множество. Саратовская область является карантинной по горчаку и амброзии.
— Если в том регионе, куда отправляется зерно из Саратовской области, не растут эти сорняки, то мы должны проследить, чтобы они не были отправлены вместе с товаром, — говорит Наталья Николаевна. — Горчак и амброзия способны вызвать токсичные отравления у людей. Переработанный вместе с зерном горчак, оказавшись в муке, может привести к смертельному исходу.
Сотрудники лаборатории — эксперты по карантину растений — круглосуточно отслеживают грузы с продукцией на пограничном карантинном пункте
ст. Озинки, на границе с Казахстаном, через этот населенный пункт и его железнодорожную станцию проходит много импортной продукции из Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана. К нам везут сухофрукты, бобовые и масличные культуры: фасоль, маш, нут, арахис. За девять месяцев 2010 года специалисты в области карантина растений проверили на наличие карантинных и некарантинных видов растений и насекомых 42 тысячи образцов, из которых в 4500 тыс. выявлено присутствие этих видов.
Продукция, зараженная вредителями из списка карантинных, не должна ввозиться на территорию РФ. И в этом случае специалисты ФГУ «Саратовская МВЛ» готовы «оказать помощь». Фумигационный отряд, который осуществляет свою деятельность с 2008 года, проводит оперативное обеззараживание. Работа отряда имеет государственное значение в деле охраны территории страны от заноса и распространения карантинных и особо опасных видов вредных организмов. Специалисты фумигационного отряда прошли курсовую подготовку по фумигации с допуском к самостоятельной работе по обеззараживанию растительной продукции, транспортных средств, складских и производственных помещений от карантинных и некарантинных вредителей методом фумигации, под контролем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на базе ФГУ «ВНИИКР». Отряд ежегодно выполняет профилактическое обеззараживание элеваторов, складских помещений организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих хранение, переработку зерна и продуктов его переработки. Способы этой профилактики различны: аэрозольный, газовый, проводятся работы по уничтожению нежелательной растительности, грызунов. В 2009-2010 гг. в соответствии с требованиями контрактов осуществлена фумигация зерна, отправляемого на экспорт в судах в Иран, Турцию, Израиль.
Ветеринарная лаборатория проводит государственный мониторинг пищевых продуктов животного и растительного происхождения.
— Мы действуем в интересах национальной безопасности страны, работаем для людей, поэтому не скрываем отклонения от нормы в исследуемом материале, — заявляет директор ФГУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» Александра Сызранцева. — Поэтому мы публикуем результаты исследований на электронном сайте лаборатории. Информационная прозрачность стимулирует сельхозтоваропроизводителей выпускать качественную продукцию.
Многие сельхозтоваропроизводители обращаются в ФГУ «Саратовская МВЛ», чтобы провести агрохимическое исследование почвы, например, когда берут в аренду землю, определить посевные качества семян. Они узнают, каков плодородный слой, сколько в нем питательных элементов: гумуса, фосфора, калия, а также какое семя они кладут в почву, какая энергия прорастания, всхожесть. Кроме того, они могут получить заключение о содержании действующего и остаточного вещества в определенном удобрении, чтобы исключить применение фальсифицированных агрохимикатов. Финансовые вложения для предпринимателей должны быть мотивированны, поэтому подобные исследования востребованы. Сотрудников отдела фитосанитарной экспертизы привлекают к судебной практике для проведения экспертной оценки качества и безопасности продукции. В отдел агрохимического анализа обращаются и частным образом огородники и садоводы, у которых есть проблемы на участках. Специалисты определяют причину заболевания растений, выясняя состав поливочной воды, каких элементов не хватает почве или, наоборот, присутствует остаточное количество (излишек) удобрения. Ветеринарное направление — основной вид деятельности лаборатории, которая проводит диагностику вирусных, бактериальных заболеваний животных, а также исследования на генетически модифицированные организмы в продуктах растениеводства.
Телефон: 62-16-54,
сайт: www.mvl-saratov.ru
