Дышать стало легче
Такой вывод был сделан на коллегии комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области, состоявшейся 14 января. По данным Гидромета, индекс загрязнения атмосферы по основным вредным веществам по сравнению с 2008 годом снизился: в Саратове с 18,2 до 13,7, в Балакове — с 12,2 до 5,5. За счет чего же произошло снижение? И вообще, улучшилась ли экологическая обстановка?
— К сожалению, экологическая ситуация в нашей области мало чем отличается от таковой в соседних регионах и остается напряженной, а уровень загрязнения окружающей среды — достаточно высоким. Без системного подхода экологические проблемы не решить, — подчеркнул в своем выступлении министр области, председатель комитета Валерий Белов. — Разработанная комитетом комплексная программа «Экологическое оздоровление Саратовской области на 2009-2010 гг.» стала приоритетным направлением в работе правительства области и с января 2009 года реализуется в статусе закона. Поэтому сегодня можно проследить системность и прозрачность работы в этом направлении.
Как пояснил в своем докладе начальник отдела экономики природопользования и платежей Виктор Манаенков, общий объем финансирования программных мероприятий за минувший год составил 2,3 млрд рублей.
— Несмотря на то, что эта сумма — около 82 процентов от запланированного финансирования, экономическая эффективность выполненных работ достаточно высока и составляет 22. То есть один рубль госбюджетных затрат принес 22 рубля экономии, — пояснил Виктор Семенович.
В выступлениях специалистов комитета не раз звучали слова об экологической и экономической эффективности, что было не очень привычно для ведомственных отчетов, где обычно перечисляются скучные и не всегда понятные для стороннего человека цифры. Но именно благодаря целевой программе, где по каждому пункту прописывались мероприятия, сумма финансирования и реальный эффект, цифры обретали понятность и значимость.
— Выбросы вредных веществ в Саратове, Балакове и Вольске уменьшились почти на 3 тыс. тонн в год, причем не за счет спада производства, как прежде всего можно подумать, а на основе реальных природоохранных мер предприятий, выполненных по программе, — сказала в своем выступлении начальник отдела нормирования и мониторинга окружающей среды Наталья Кечина. — Например, Саратовского НПЗ, ТНК «ВР», ООО «Газпром Трансгаз Саратов». Еще пример — ОАО «БАТ СТФ», где за счет предприятия была внедрена новая технология очистки выбросов, позволившая снизить вредные выбросы на 7 тонн в год и значительно — на 50-70 процентов — уменьшить запахи, от которых страдали жители соседних домов.
Данные комитета свидетельствуют о снижении количества отходов предприятий на одну тысячу тонн, на 5 тыс. тонн сократилось размещение фосфогипса. На 2 млн куб. м уменьшены объемы сбросов сточных вод в водоемы.
Впервые, наверное, за всю историю экологического госконтроля за последние несколько лет в Саратовской области принимаются серьезные меры по защите от негативного воздействия вод в паводковый период: в 2009 году проведена расчистка русел рек, дноуглубление в Аткарском, Калининском, Татищевском районах. Это предотвратило ущерб в размере 743 млн. руб. А предотвращенный ущерб от разрушения берегов водохранилища в районе Хвалынска и п. Алексеевка, в Саратове, в р.п. Духовницкое составил 14,5 млрд руб.
Завершена огромная работа по приведению в порядок особо охраняемых природных территорий. За минувший год площадь ОПТ увеличилась в 2,7 раза. Саратовцы теперь знают, что ОПТ всего 79, они имеют паспорта, объединены в действующую ГИС-систему, имеют границы и обозначения на местности, благоустроенные уголки отдыха. 59 из них поставлены на кадастровый учет, а это означает, что в случае каких-либо операций с земельными ресурсами территории ОПТ не пострадают. Комитет взял под свою опеку и защиту Кумысную поляну. Это любимое место отдыха саратовцев приобрело статус природного парка, за 2009 год был реализован первый этап его благоустройства.
Минувший засушливый год резко обострил застаревшую проблему питьевого водоснабжения населенных пунктов Саратовской области. За счет работ по поиску и разведке запасов подземных вод в рамках областной целевой программы были решены вопросы хозяйственно-питьевого водоснабжения Аткарского, Балаковского, Балашовского, Вольского, Духовницкого, Лысогорского, Озинского, Романовского, Ртищевского, Ровенского, Самойловского и Турковского районов. Ведутся поиск и разведка подземных вод, разрабатывается проектно-сметная документация водоснабжения других районов нашей области.
Можно было бы упомянуть о количестве проверок, выявленных нарушений, штрафов, но министр не стал на этом заострять внимание:
— Я полагаю, всем понятно, что наложение штрафа — не самоцель. Применение санкций Административного кодекса является лишь крайним средством улучшения качества природы, — сказал Валерий Сергеевич.
Надо сказать, что немалые усилия прилагаются комитетом для работы с населением, пропаганды экологических знаний, проведения совместных акций по охране природы, субботников, форумов, конференций с общественными, образовательными организациями, с предприятиями. В школах области внедряется программа экологического воспитания и образования.
Каждый из нас, ратуя за охрану природы, легко приведет примеры, «где у нас плохо». Но ведь дело не в этом, а в том, что можно ощутить результаты проделанной работы, что выделенные средства не ушли в песок и дышать-то и вправду стало легче.
