Право на труд оказалось под вопросом. Как поступать, если вам не платят зарплату и грозят сокращением?
По данным министерства занятости, труда и миграции Саратовской области, на данный момент уже насчитывается более 20 тысяч человек, которых не уволили, но или сократили рабочий день с рабочей неделей, или отправили в неоплачиваемые отпуска. И с каждой неделей эта цифра растет. Пока есть сведения на I квартал 2009 года о сокращении около пяти тысяч человек. По данным же министерства промышленности и энергетики области, уже к концу года работу могут потерять до тысячи человек.
Выросло число жалоб к уполномоченному по правам человека по поводу незаконных сокращений. Людей принуждают писать заявления по собственному желанию или работать целый день за половинное жалованье. В общем, перефразируя классика, можно сказать, что каждый из увольняемых несчастен по-своему. У кого-то исчезает единственный небольшой заработок, у других тает возможность гасить взятый недавно кредит… Как поступать в этих случаях? На кого и на что рассчитывать? Советуют эксперты «Известий» в Саратове.
Начальник ГУ Банка России по Саратовской области Сергей Губин:
— Если ухудшение финансового положения приводит к невозможности осуществлять платежи банку по возврату кредита и процентов по нему, в первую очередь заемщику надо поставить в известность банк о возникшей ситуации и согласовывать возможность отсрочки платежей по кредиту в индивидуальном порядке. Скрывать от кредитора финансовое положение не стоит, так как при неуплатах банк начнет начислять штрафные проценты в соответствии с кредитным договором, и ситуация еще больше осложнится. Напротив, когда заемщик честно и своевременно расскажет кредитному инспектору о своих объективных проблемах, то есть возможность договориться о реструктуризации платежей – переносе возврата части долга на более поздние сроки. Важно понимать, что даже в нынешнее сложное для финансовой системы время, когда банки нуждаются в притоке средств, доводить дело до банкротства заемщика банку невыгодно. Это касается и потребительских кредитов, и кредитов на покупку автомобиля, и ипотечных кредитов. Банку выгоднее реструктурировать задолженность по кредиту и продолжать получать деньги от заемщика, нежели затевать судебные тяжбы с выселением, торгами и реализацией залога по невысокой (для ускорения процесса продажи) цене.
Кроме того, в целях снижения кредитных рисков и повышения эффективности работы кредитных организаций созданы бюро кредитных историй, оказывающие услуги по обработке и хранению кредитных историй заемщиков (в течение 15 лет). Таким образом, не погасив вовремя кредит, заемщик сформирует себе отрицательную кредитную историю, которую банки впоследствии будут учитывать при решении вопроса о выдаче ему кредита. В случае законодательного закрепления механизма защиты платежеспособности граждан, потерявших работу, надо учитывать, что речь может идти лишь о временной отсрочке платежей, возможности «прощать» долги у банка нет. Деньги рано или поздно, но вернуть придется.
Министр занятости, труда и миграции области Светлана Нечаева:
— По поводу прав работники могут проконсультироваться со своим отделом кадров, с юристами, которые работают на предприятии, с профсоюзами, которые, как правило, есть на крупных предприятиях. Можно обратиться и в областной отраслевой профсоюз, и в государственную инспекцию по труду. Наказать работодателя может именно государственная инспекция по труду — согласно Кодексу об административных правонарушениях. Может применить меры прокурорского воздействия и прокуратура. По всем заявлениям работодателей мы сразу даем информацию в прокуратуру. И граждане могут тоже туда обращаться.
С нового года максимальное пособие безработным будет увеличено до 4900 рублей. На эту сумму могут претендовать лишь сокращенные работники: расчет пособия идет от среднего заработка: первые три месяца — 75 процентов (но не больше 4900 рублей), вторые четыре месяца — 60 процентов, оставшиеся месяцы до года — 45 процентов от заработка. Однако заработки сокращаемых, как правило, большие. И человек может год получать максимальное пособие. Граждан предпенсионного возраста, которые попали под сокращение, мы можем досрочно отправить на пенсию. Но это касается именно тех, кто сокращен, а не уволен по соглашению или тем более по собственному желанию. Поэтому таким людям надо быть особенно внимательными и не допускать нарушения собственных прав.
Если же увольнение происходит по собственному желанию, то рассчитывать можно только на полгода и на 1,5 минимального пособия, то есть чуть больше тысячи рублей (минимальное пособие сейчас составляет 781 рубль, а с нового года будет 850 рублей). Еще полгода после этого человек может искать через нас работу, а еще через полгода — может снова получать пособие, но уже только в минимальном размере. Так что, если людей пытаются выдавить с предприятия и заставляют их писать заявления по собственному желанию или по соглашению, это значит, что работодатель нарушает их права.
Председатель отраслевого профсоюза работников радиоэлектронной промышленности Геннадий Родионов:
— На заводе «Контакт» был издан проект приказа об изменениях режима работы, который был передан и в профсоюз предприятия. И вначале предполагалось отправить коллектив на работу по три дня в неделю, а за оставшиеся два дня платить две трети от заработной платы. Однако после нашего обсуждения пришли к выводу, что для трудящихся будет лучше сохранить полностью пятидневную рабочую неделю, с полным рабочим днем, но платить будут только основную заработную плату. А вопрос о премиях отнесен на будущее, когда на них найдутся средства. Дело в том, что примерно 60-70 процентов заработной платы составляет гарантированный заработок — оклад или тариф. И руководство предприятия этот вариант устроил. На других предприятиях нашей отрасли никаких приказов об изменениях режима труда нет.
Ну и наконец добавим от себя, что гражданам, лишающимся права на труд, необходимо узнать, на какую государственную поддержку они теперь вправе рассчитывать. Например, сокращаемые после постановки на учет в службе занятости получают право на субсидию по жилищно-коммунальным услугам. В Саратове на будущий год планируется увеличение семей-получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг примерно на 10 процентов по сравнению с этим годом. Средний размер субсидии на одну семью в 2009 году предполагается в 1162,5 рубля.
