Семьи, «вредные» для казны
Региональное
правительство предлагает исключить из программы социальной ипотеки часть
саратовцев, получивших «материнский сертификат».
По
мнению чиновников, слишком многие семьи с двумя детьми пытаются воспользоваться
бюджетными субсидиями для уплаты процентов по кредиту на покупку жилья, а денег
в казне на всех не хватает. Законопроект, вводящий новые ограничения,
рассмотрела рабочая группа депутатов областной думы.
Социальная
ипотека появилась в регионе три года назад. Правительство обязалось компенсировать заемщикам половину
процентной ставки по ипотечным кредитам. Право на льготы получили все
саратовцы, живущие в стесненных условиях (менее 14 квадратных метров общей
площади на человека). Наибольшие преференции пообещали семьям, имеющим
сертификат на материнский капитал: им выдавали компенсации независимо от
жилищных условий. Спрос резко вырос: в 2005 году саратовцы взяли всего 500
кредитов на 251 миллион рублей, в 2007-м—около 7 тысяч кредитов на 6,7
миллиарда рублей (в два раза больше, чем планировали чиновники). Оказалось, что
бюджетными субсидиями пользуется четверть заемщиков, на каждого область тратит,
в среднем, 3 тысячи рублей в месяц.
Представители
саратовского правительства заявили, что казна не может позволить себе подобную
щедрость. В январе для претендентов на социальную ипотеку ввели дополнительные
ограничения: компенсацию решили предоставлять только тем, кто живет в
коммуналке, общежитии или уже внесен в какую-нибудь льготную программу (для
молодых семей, многодетных, сирот, сельчан, инвалидов, милиционеров и т.д.).
Таким способом чиновники рассчитывали сократить количество участников льготной
ипотеки на 90 процентов. По мнению экспертов, ужесточение условий затронуло
благополучные семьи, которые имеют достаточные доходы для получения кредита, но
нуждаются в государственной помощи по процентным выплатам.
Первоначально
ограничение не касалось семей, борющихся за улучшение демографии. Как
выяснилось теперь, именно они оказались самыми «вредными» для казны. По
подсчетам областного правительства, граждане с материнским сертификатом
составляют 22 процента от общего числа «социальных» заемщиков. Денег может не
хватить: в первом полугодии саратовцы взяли ипотечных кредитов на 2,9 миллиарда
рублей, а предусмотренный в программе «прогнозный объем» на весь год составляет
3,3 миллиарда.
Теперь
власти предлагают перевести обладателей материнского капитала на общие условия:
право на бюджетную компенсацию останется только у тех, кто вообще не имеет
жилья или обитает в коммуналке на площади меньше социальной нормы.
Предварительно эти семьи должны будут встать на специальный учет. Сколько
человек лишиться возможности купить квартиру и сколько на этом сэкономит
область, пока не подсчитано.
Законопроект
внесли в областную думу. Часть депутатов не согласилась с ним. «Авторы проекта
идут по пути снижения доступности жилья и бьют по людям, которые исполнили
гражданский долг—родили второго ребенка. Представьте стандартную двухкомнатную
квартиру площадью 57-58 метров и семью с двумя детьми. Жить в таких условиях
как минимум некомфортно. Исполнительная власть лишает этих людей
государственной поддержки», — говорит депутат Леонид Писной.
Тем
не менее, рабочая группа одобрила предложения правительства и рекомендовала
принять закон сразу в двух чтениях. Господин Писной намерен разработать новый
законопроект об адресных выплатах на покупку жилья для семей, имеющих
материнский сертификат. По словам депутата, документ будет посвящен именно этой
категории граждан и позволит сохранить идею государственной поддержки матерей,
решившихся на второго ребенка.
