Сергей Канчер, министр строительства и ЖКХ Саратовской области: Современные реалии требуют высокотехнологичного строительства
— Сергей Васильевич, прошло чуть более ста дней, как вы стали министром строительства и ЖКХ области. Что удалось сделать за этот период и чем вы, может быть, гордитесь?
— Прежде всего удалось систематизировать работу ведомства. Министерство строительства и ЖКХ отвечает за реализацию тридцати программ и подпрограмм различных уровней, по которым осуществляется финансирование за счет федерального, регионального, местного бюджетов. И задача нашего ведомства — не только выполнять программные мероприятия, но и добиваться максимального эффекта от их реализации. Мы должны создать такие условия, в которых будет строиться больше жилья, а население получит качественные жилищно-коммунальные услуги.
Что удалось сделать? Удалось разобраться в проблеме обманутых дольщиков, сдвинуть ее с мертвой точки, расчистить многолетние завалы. По каждому из 34 объектов, включенных в реестр «проблемных» домов, составлен план-график с конкретными шагами и сроками, выполнения которого мы добиваемся. Одиннадцать долгостроев запланированы к вводу в эксплуатацию в этом году и два в августе уже будут введены.
Возобновлено строительство общеобразовательной школы на 33 класса в поселке Солнечный-2 (в этом году требуется освоение на объекте более ста миллионов рублей). В шестом микрорайоне возводится детский сад на 80 мест. Строительные работы на объектах начались этим летом, но министерство взяло на себя обязательства ввести их до конца года. Вообще говорить сейчас о результатах работы минстроя считаю преждевременным. Реализация программ ― процесс длительный. Главное, есть понимание того, каким образом выстраивать градостроительную и коммунальную политику.
— Еженедельно информагентства сообщают, что региональный минстрой вручил сертификаты на жилье или ключи от квартир льготникам. Вы довольны темпами обеспечения жильем этой категории граждан?
— Более 1,5 млрд бюджетных средств (федеральных и региональных) привлечено в этом году на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, детей-сирот, молодых и многодетных семей, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и других категорий граждан. В этом году улучшат свои жилищные условия 600 детей-сирот (таких показателей еще не было), 187 молодых семей. Пока еще не все ветераны Великой Отечественной получили квартиры. Для того чтобы закрыть вопрос, не хватает семидесяти миллионов рублей, но министерство в этом плане конструктивно работает с федерацией. Начали выдавать жилищные сертификаты чернобыльцам, вынужденным переселенцам. Обеспечение жильем данных категорий граждан осуществляется в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы. Думаю, что с программными мероприятиями 2012 года по освоению ресурсов, безусловно, справимся.
В вопросе обеспечения жильем социально незащищенных граждан нас поддерживают депутаты областной думы и губернатор области Валерий Васильевич Радаев, по инициативе которого из областного бюджета были выделены дополнительные средства на обеспечение жильем детей-сирот.
В 2013 году министерство планирует разместить соцзаказ на жилье для различных категорий граждан. Это и строителям упростит задачу — они будут знать, какое жилье и на какую сумму будет государством закупаться, и нам позволит приобрести квартиры в необходимом количестве и требуемой площади.
— Не секрет, что в областном центре жилье строится быстрее и в больших объемах, чем в районах. Планирует ли ваше ведомство как-то изменить ситуацию?
— Спрос рождает предложение. Если спрос есть, предложения появятся. Поэтому в первую очередь муниципалитеты должны работать над повышением спроса на жилье. С другой стороны, минстрой должен озаботиться предложением для районов более дешевого «метра». Это тоже повысит спрос. В этом ключе мы как раз и работаем по программе обеспечения отдельных категорий граждан жильем в сельских населенных пунктах. И соцзаказ, о котором я говорил выше, министерство планирует размещать в первую очередь в муниципалитетах.
— Строительство в регионе идет высокими темпами. Большую роль в этом играют предприятия строительной индустрии и промышленности строительных материалов.
— Высокотехнологичное строительство в современных реалиях приобретает для области особое значение. На территории региона реализуются инвестиционные проекты по строительству, реконструкции и модернизации предприятий по производству строительных материалов и изделий. В Саратовском районе ведется строительство завода по производству кровельных и гидроизоляционных материалов. В Энгельсе строится цех по переработке стекла на предприятии «Строй-Сервис-2», первая линия которого уже введена. В Вольском районе продолжаются строительство и реконструкция цементных заводов. Новым и перспективным для Саратовской области является проект итальянской компании «Итако» по производству домостроительных панелей. Все это наглядно демонстрирует, что региональная стройиндустрия динамично развивается.
Идет развитие строительного кластера, ориентированного на энергоэффективные технологии. Область практически обеспечена строительными материалами, что позволяет объединить в одну цепочку весть цикл возведения жилья.
— Какова ваша позиция по поводу Генплана Саратова?
— Я убежден, что непосредственно в Саратове надо работать над проблемой комплексного освоения застроенных территорий. Квартальная застройка в областном центре все еще не развита (речь идет о центре города). Продолжается точечная застройка, которая уродует город. Весь квартал должен застраиваться продуманно. За казенными, казалось бы, словами на самом деле стоит большой смысл. Ведь квартальные застройки позволят одновременно и вопросы замены коммуникаций решить. В качестве примера могу привести развитие инфраструктуры жилого района Солнечный-2 в Саратове. При его застройке используется механизм государственно-частного партнерства. Жилые дома строят частные компании, а строительство инженерных сетей, автомобильных дорог и объектов социального значения ведется за счет средств федерального и областного бюджетов. В этом жилом районе уже введено в эксплуатацию более 400 тыс. кв. метров жилья, три детских сада на 120 мест каждый, автомобильные дороги к микрорайонам. До 2018 года планируется ввести еще 1 млн квадратных метров жилья.
Считаю, что задача руководителей муниципалитетов — сконцентрироваться на разработке соответствующих программ, которые включат в себя аспекты хранения объектов культурного наследия, переселения граждан из аварийного жилья и другие важные вопросы. Министерство в этом направлении говорит с муниципалитетами на одном языке.
— Как вы считаете, а сотрудники министерства говорят тоже на одном языке?
— Конечно. Ведь только при этом условии возможна стабильная реализация вышеназванных программ. Поэтому весь штат министерства строительства и ЖКХ объединяют системный творческий подход к работе и стремление добиться результатов.
— Сергей Васильевич, последуем примеру известного телеведущего Владимира Познера и процитируем вопросник Марселя Пруста. Как вы представляете себе безвыходное положение?
— Я его не представляю. Выход есть всегда. Из любой ситуации.
— Вам когда-нибудь хотелось быть похожим на кого-либо?
— Нет. Но я состою из своих учителей, с которыми мне очень повезло. Хочу верить, и им со мной, как учеником, повезло тоже.
— Способность, которой бы вы хотели обладать.
— Я не везунчик, всего добиваюсь трудом. Сейчас мне моих способностей достаточно. Если понадобится что-то еще, то приобрету.
— Хотелось бы понять, совместима ли жизнь в ладу с собой с четырьмя часами сна в сутки?
— Не высыпаюсь. Но у меня так: надо — и точка. Характера и воли мне не занимать.
— Что же дает силы?
— Восполняю силы на рабочем месте, положительными эмоциями. Они появляются, если поставленная задача решается положительно.
— Если бы довелось прожить жизнь дважды, как бы вы хотели пройти этот путь?
— Точно так же. Я бы ничего не менял.
— Вы перфекционист?
— Да. Я считаю, что, ставя перед собой какую-то задачу, человек изначально должен ориентироваться на результат «пять с плюсом».
— Кстати, вы занимаетесь спортом. Как вам обилие «серебра» и «бронзы» российской сборной на Олимпийских играх в Лондоне?
— Раньше занимался спортом активно, сейчас времени не хватает. Не могу назвать себя знатоком большого спорта. Но думаю, что дело — в отсутствии школы. Сегодня многие спортсмены тренируются за рубежом. Мне кажется, что нужно работать на школу и развивать массовый спорт. Таланты надо искать повсеместно. Сегодняшняя спортивная жизнь — отражение реальности. Взять наших футболистов — им всегда чего-то не хватает, для нас звезды на небе должны особым образом расположиться. А Германия или Испания не обращают внимания на сопутствующие обстоятельства, немецкая машина все время атакует и забивает. Потому что команда играет на результат.
— Каким результатом в своей жизни гордитесь лично вы?
— Я горжусь успехами дочерей. У меня две дочери (улыбается). Старшей, Юле, 34 года. Саше — 7 лет, в этом году она пойдет в школу. Есть внук и внучка.
— Как считаете, им с вами легко?
— Главное, что мы одна семья, и в наших отношениях нет полутонов.
— Вам при сильной загруженности хватает времени на общение с детьми?
— Как-то Саша увидела меня в выходной и спрашивает: «Пап, постригся?» — «Да, дочь». А постригся я две недели назад.
НАША СПРАВКА
В рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Саратовской области» на 2011-2012 годы в этом году в регионе запланировано ввести в эксплуатацию не менее 1235 тысяч квадратных метров жилья. В январе-июне 2012 года введено в эксплуатацию 315,2 тысячи квадратных метров жилья (103,8% к аналогичному периоду 2011 года).
Стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке жилья в Саратовской области во втором квартале 2012 года составляет 36554 рубля.
Существенную роль в увеличении темпов и объемов строительства играют предприятия строительной индустрии и промышленности строительных материалов. За январь-июль 2012 года объем отгруженной продукции составил свыше двенадцати миллиардов рублей, или 110,3% к уровню января-июля 2011 года. Строительного кирпича произведено 103 миллиона штук (102%); конструкций и сборных железобетонных деталей — 266 тысяч кубометров (103,8%); извести — 33 тысячи тонн (107%); стеновых блоков из ячеистого бетона — 125 тысяч метров в кубе, что в 2,8 раза больше. В Саратовском районе ведется строительство завода по производству кровельных, гидроизоляционных материалов мощностью 20 миллионов квадратных метров и три тысячи тонн мастики ЗАО «РБП». Общий объем инвестиций в проект составит полтора миллиарда рублей. Реализация данного проекта позволит создать 185 рабочих мест.
В Энгельсе продолжается строительство цеха по переработке стекла на ООО «Строй-Сервис-2» мощностью двести тысяч штук стеклопакетов и 60 тонн закаленного стекла в год. На ООО «Завод ЖБК-1» введена линия по производству бетонных труб, колец и колодцев – Тип Вариант 2000 С фирмы Шлоссер – Пфайффер ГмбХ производства Германия мощностью 5,3 тысячи кубометров. В Вольском районе продолжается строительство завода по производству цемента ЗАО «ВолгаЦемент» мощностью 1 млн тонн в год.
