Не пойман — не виновен
— По данным министерства строительства и ЖКХ области, ежегодно образуется до 900 тонн твердых бытовых отходов. Это без промышленных и других видов отходов. В Саратовской области официально зарегистрировано 658 объектов ТБО, причем 24 — лицензированных, 389 — санкционированные свалки и 245 нелицензированные. На сегодняшний день накоплено, по общим подсчетам, более 20 млн тонн мусора, — такие цифры привел в своем выступлении Андрей Андрющенко. — Но имеющиеся полигоны ТБО не отвечают экологическим требованиям. Это просто свалки, на которых не ведется рекультивация и не организовано захоронение по правилам. Три основных полигона на территории города Саратова также не соответствуют требованиям.
Обрисовывая сложившуюся ситуацию, министр перечислил известные всем проблемы, не решаемые много лет администрацией Саратова и муниципальными образованиями районов области: от постоянных возгораний мусора в Маханном овраге и свалки в Займище до стихийных полигонов ТБО в лесных массивах и дачных кооперативах и др.
— Основная проблема в том, что свалки разрастаются, и загрязнение окружающей среды продолжает увеличиваться. Кардинальные меры, которые мы можем принять сегодня, пока не придут на помощь новые передовые технологии, — это снижение стихийных свалок в два-три раза в ближайшее время, перевод их в полигоны ТБО, соответствующие экологическим требованиям, устранение других недостатков в размещении отходов. Но, еще раз подчеркну, это все равно полумеры, — справедливо считает Андрей Евгеньевич.
Министр рассказал о перспективных решениях, призванных с привлечением средств инвесторов улучшить сложившуюся ситуацию. Запущенный в эксплуатацию первый в области мусоросортировочный комплекс в Балакове мощностью 100 тысяч тонн, дооснащается новым оборудованием немецкого производства для более глубокой переработки и сортировки отходов. Ведется строительство такого же комплекса в Вольске, на очереди подобная стройка в Хвалынске, есть инвесторы, готовые вложиться в перспективную мусороперерабатывающую индустрию в Энгельсе, Марксе и на других территориях. В Саратовском районе, например, такое предприятие будет перерабатывать 350 тысяч тонн в год около 10 видов отходов до состояния мелких фракций. При этом экологичные технологии переработки позволят производить вторичное сырье для строительной отрасли, а также получать до 20-30% биотоплива из общего объема отходов.
На фоне этих планов борьба со стихийными свалками мусора по оврагам и лесопосадкам, которые устраивают любители отдыха на природе и дачники, представляется совершенно бесконечной и малопродуктивной. По словам заместителя начальника управления охраны окружающей среды, начальника отдела охраны окружающей среды Татьяны Крыловой, сумма накопленного ущерба от такого загрязнения окружающей среды перевалила уже за 122 млн рублей. Но взыскивать эти деньги не с кого.
— Мы знаем практически все «злачные» места, потому что в комитет идет поток жалоб от населения. Кроме того, на территории области работает более 70 внештатных инспекторов, которые проводят рейды по выявлению свалок и информируют комитет, — рассказала Татьяна Николаевна. — Но привлечь нарушителя природоохранного законодательства можно, если он пойман за руку. Только тогда наши полномочия вступают в силу. Единственное, что мы можем, опираясь на статью закона, привлекать к административной ответственности органы МСУ, на территории которых обнаружена несанкционированная свалка. По нашим данным, не более 30% садоводческих кооперативов имеют договоры на сбор и вывоз отходов.
Одна из проблем размещения отходов — утилизация ртутьсодержащих и энергосберегающих ламп, батареек и других источников питания.
— Энергосберегающие лампы, особенно плохого качества, производства Китая, содержат много паров ртути, уровень которых не соответствует российскому ГОСТу. Это опасно для здоровья человека. Нельзя допускать, чтобы они выбрасывались вместе с бытовым мусором, тем более что в Саратове работает завод по их утилизации, — подчеркнула Наталья Кечина, начальник отдела нормирования, экологической экспертизы и мониторинга окружающей среды. — Хочу заметить, что европейские страны снижают использование таких ламп и предпочитают более экологичные, светодиодные. Это связано в немалой степени и с тем, что даже в дисциплинированной Германии отработанные лампы сдает в специальные пункты приема только 30-40% населения. Что уж говорить о России! Несмотря на то, что мы разработали методические рекомендации по сбору и утилизации вредных ламп для всех муниципальных образований области, должного результата не получилось. Например, в Воскресенском районе, где проведена большая работа по информированию населения, установлены спецконтейнеры, за год ни один человек не принес отслужившую срок лампу. Конечно, можно снова подавать в суд на МСУ, чтобы обязать организовать сбор и утилизацию ртутьсодержащих отходов от населения, как это делала природоохранная прокуратура, но это будет опять бег по кругу. Не стоит забывать, что лампочки Ильича к 2015 году закончат свое существование, поэтому надо решать вопрос с новыми источниками света и утилизацией опасных отходов через управляющие компании, проводить более эффективную просветительскую работу с населением или принимать другие меры. Думается, также надо переходить на более современное светодиодное освещение, которое поможет в решении проблемы.
Сотрудники комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области просят всех жителей не захламлять среду обитания, а о стихийных свалках и злостных нарушителях природоохранных законов сообщать по телефону 29-26-77 в рабочее время. По вопросам утилизации ртутьсодержащих, энергосберегающих ламп можно обращаться в ООО «Экология безопасности» по телефону 29-26-38.
