Прошло первое в этом году заседание городской думы, ставшее почти рекордным по протяженности. В течение четырех часов депутаты рассмотрели более 23 вопросов, некоторые из них обсуждали активно и с неподдельным интересом.
Так, например, взволновала депутатов судьба школы №30, о которой шла речь сразу в двух пунктах повестки дня. Сначала, во время обсуждения изменений в бюджет города на 2010 год, на подготовку проектно-сметной документации по ее ремонту было выделено 1,7 млн рублей. Такое справедливое предложение поддержали, даже несмотря на дефицит бюджета, близкий к критическому. Второй раз школа стала предметом обсуждения в связи с постановкой вопроса о ее присоединении к школе №17, а в итоге — лишении статуса юридического лица. Такое решение обусловлено тем, что здание в неудовлетворительном состоянии, а учеников здесь нет с самого начала учебного года. Именно «прекращение деятельности МОУ СОШ №30 как юридического лица» вызвало у ряда депутатов тревогу. Сомнениями поделился Виктор Марков, озадачившись вопросом, куда денутся выделенные из бюджета деньги, если школы не станет. Его заверили, что здание остается в собственности муниципалитета. Вспомнилась прошлогодняя история с возможной передачей здания в распоряжение Саратовской епархии, хотя представители администрации проинформировали об отсутствии обращений по этому поводу. На вопросы ответил председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению Петр Глыбочко, сказав: «Если мы сохраняем школу, то, какая бы она ни была — татарская, православная, европейская — все равно. Главное — дети так и будут в ней учиться. Никто в преддверии выборов не пойдет на ликвидацию школы». В итоге решение о реорганизации было принято. Еще один бурно обсуждавшийся пункт повестки — возможность проведения референдума по вопросам переименования Заводского района города в Сталинский и установки в городе памятника Иосифу Виссарионовичу. Обсуждение, длившееся более часа, закончилось тем, что вопросы признали не соответствующими действующему законодательству. Как сказал заместитель главы муниципального образования «Город Саратов» Геннадий Задков, проведение референдума — компетенция не муниципальных, а региональных властей. А вот памятник, как выяснилось, можно поставить, и не затрачивая на референдум миллионы из городского бюджета.
Но, пожалуй, именно в этот час депутатский корпус проявил наибольшую активность. Не обошлось без эмоциональных оценок роли Сталина в истории страны и экскурса в прошлое. Из уст участника инициативной группы по проведению плебисцита Дмитрия Сорокина прозвучала критика в адрес главы городской администрации Вячеслава Сомова:
— Мы живем на заброшенной окраине города. Жители думают: может быть, когда переименуют район в Сталинский, начнут убирать снег и мусор… Жители просили передать: можете уйти в отставку прямо сейчас…
С другой стороны, против переименования высказался депутат Александр Ванцов, от имени все тех же жителей Заводского района.
Представляющий «ЕР» депутат Александр Янклович отметил, что этот вопрос стал лишь поводом для митинга в преддверии скорых выборов в городскую думу. Комментируя результаты заседания, об этом же сказал и глава города Олег Грищенко:
— Не будем забывать, что у нас впереди выборы в городскую думу. Естественно, каждый будет высказываться, каждый будет свою деятельность популяризировать. Поэтому с каждым разом заседание думы будет все интереснее и интереснее, полемика среди депутатов будет на самом высоком уровне, и вопросы будут затрагиваться самые разнообразные. Возьмите, например, референдум. Это не что иное, как начало предвыборной кампании КПРФ. Старт дан! Поэтому, естественно, и происходит активизация процессов в думе.
Не меньший интерес вызвал отчет контрольно-счетной палаты по итогам 2009 года. Председатель Эдуард Постельга озвучил результаты работы своего ведомства: было выявлено нарушений на 560 млн рублей, из них почти 460 млн — по бюджетным организациям. Из бюджетных средств с неправильным применением статей Бюджетного кодекса израсходовано 244,9 млн рублей. Отметил он и то, что «если в прошлом году администрация практически не обращала внимания на наши отчеты, то в этом — по большинству запросов даны ответы». Депутатов больше всего интересовали применяемые к нарушителям меры ответственности. Действия городской администрации в части наказания виновных были названы «вялыми». Так, в связи с широко известным фактом злоупотреблений в больнице №8 вспомнили о целом ряде увольнений. По мнению Александра Ванцова, «быть уволенным — это, по большому счету, остаться безнаказанным, а безнаказанность порождает еще большие злоупотребления». Олег Грищенко отметил, что контрольно-счетная палата публикует результаты проверок, они направляются в правоохранительные органы, а реагировать на них — вне компетенции думы. В итоге работа контрольно-счетной палаты в минувшем году была признана достаточно эффективной.
Что касается изменений в бюджет города на 2010 год, принятых одним из первых вопросов, то помимо денег, выделенных на ремонт школы №30, были внесены и более масштабные корректировки. Возвращены в областной бюджет не использованные на начало года остатки межбюджетных трансфертов (259,4 тыс. руб. — субвенции на оплату жилья и коммунальных услуг, на реализацию образовательных программ). Кроме того, увеличены ассигнования комитету дорожного хозяйства — на 11,4 млн рублей, управлению капстроительства — на 9,6 млн рублей. Уменьшены средства, выделяемые Кировскому, Ленинскому и Октябрьскому районам на благоустройство (в связи с тем, что контрольно-счетная палата выявила несоответствие расчетов методике, утвержденной думой), а вот остальным — увеличены.
Во время утверждения бюджетных поправок активно обсуждался «дорожный вопрос», столь актуальный для Саратова. В ходе выступлений депутатов выяснилось, что заложены средства на благоустройство съезда в Затон, а вот дорога до «Авангарда» осталась без финансовых вливаний. Не раз звучали призывы не просто осваивать бюджетные средства, а строить эффективные развязки. Что приятно, именно при обсуждении бюджета прозвучали слова о необходимости консолидировать усилия различных фракций для наиболее эффективного использования имеющихся средств и развития города в целом.