В Саратове прошло традиционное областное совещание работников образования. В этом году оно было посвящено проекту национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», который вступит в силу повсеместно в России с 2011 года. Пять ключевых его пунктов направлены на обновление образовательных стандартов, создание системы поддержки талантливых детей и на развитие школьной инфраструктуры. О том, что «российская школа не имеет права быть ветхой – и в прямом, и в переносном смысле этого слова», президент Дмитрий Медведев заявил в своем послании к Федеральному собранию еще в ноябре прошлого года. Сегодня, по данным министерства образования, на территории нашей области находится 124 ветхих школы, не признанных аварийными, в капитальном ремонте нуждается 294 здания. В том, какая ситуация сложилась в Ершове, наш корреспондент убедилась лично.
Ежегодно из областного бюджета для улучшения состояния ветхих школ выделяются немалые денежные средства: в 2009 году на проведение капитального и текущего ремонта запланировано более 260 млн руб. Тем не менее финансирования катастрофически не хватает. Школы вынуждены искать поддержки со стороны попечительского совета, родителей, спонсоров. И если в крупных городах области привлечение дополнительных средств давно отлаженный процесс, то на периферии — нет: возможности родителей сильно ограничены, да и спонсоров найти не так-то просто. Таким образом, ситуации, в которых оказываются школы небольших заволжских городков, достаточно типичны.
Три школы из пяти — аварийные
В городе Ершове численностью населения в 26 тыс. человек пять средних школ, три из них признаны аварийными. Самой старейшей — средней школе №1 — в этом году исполняется 70 лет. За более чем полувековую историю капитального ремонта в ней не было ни разу. Помимо этого, в школе нет спортивного зала (его функцию выполняет комната для занятий спортом общей площадью 100 кв. м), отсутствует актовый зал, столовая (вместо нее — комната площадью 34 кв. м), нет полноценной учительской, а мастерская, библиотека расположены в отдельно стоящем здании. И это не преступная халатность строителей и проектировщиков.
— Дело в том, что здание школы нетиповое, — поясняет руководитель школьного музея, учитель истории В.Н.Султанова. — На улице Ярмарочной сегодня должен был стоять госпиталь, но в 1939 году нужнее оказалась школа. Конечно, ее небольшие размеры были и остаются главным неудобством как для педагогического коллектива, так и для самих школьников. Перепрофилированное школьное здание проектной мощностью в 250 учащихся на протяжении практически всей своей истории было переполнено и работало в две-три смены.
Проблема неразвитой школьной инфраструктуры местных властей волновала всегда. Начиная с 60-х годов с завидной регулярностью (раз в пять лет) и исключительно в канун избирательных кампаний появлялись различные проекты пристроек к школе. К 1990 году подобных документов насчитывалось уже более пяти, но в жизнь ни один из них так и не был воплощен.
С течением времени к проблемам нетипового здания прибавилась проблема его всеобщей обветшалости: стертые ступеньки, трещины, отваливающаяся штукатурка. Построить новую школу местным чиновникам показалось проще, чем капитально отремонтировать старую, пристроив к ней два крыла. В октябре прошлого года, к всеобщей радости педагогов, учащихся, родителей, но не без помощи депутата областной думы Николая Кузнецова, было начато строительство нового здания школы.
Борьба с детством. 2:0
в пользу чиновников
Два корпуса для начальной, основной и средней школы, здание спортивного зала, бассейн, собственный стадион — все это значилось в генеральном плане, но в очередной раз интересы детей были задвинуты в дальний ящик. После возведения корпуса для младших классов строительство школы медленно сошло на нет, да и земля в центре города, предназначенная по проекту для школьного стадиона, была отдана под строительство физкультурно-оздоровительного комплекса.
Между тем строительство нового здания школы на 525 мест могло решить целый комплекс проблем центрального микрорайона города. Во-первых, существенно разгрузить переполненные остальные четыре школы. Во-вторых, школьными бассейном и стадионом могли бы пользоваться не только учащиеся, но и жители города. В-третьих, в историческом здании школы мог бы разместиться центр дополнительного образования.
А потому учителя и родители бьют тревогу.
— Городу необходима новая школа! Наши дети имеют право учиться в школе, отвечающей всем современным требованиям. Если ее строительство заморозят, это будет равноценно катастрофе. Искренне удивляюсь, как педагогический коллектив умудряется создавать тепло и уют, работая в таких ужасных условиях, — говорит Е.В.Журавлева, председатель управляющего совета школы. — Конечно, мы понимаем, что школа — это не только красивое здание и новая крыша, пластиковые окна и отремонтированный спортзал. Школа — это особый, живой организм, коллектив учителей, учащихся и родителей, совместная деятельность которых дает результат, но хотелось бы, чтобы форма соответствовала содержанию, — утверждает директор СОШ №1 города Ершова Г.Н.Лепехин. — Ведь, несмотря на стесненные условия, коллектив учителей нашей школы, среди которых 38% имеют высшую квалификационную категорию, делает все возможное для повышения уровня образования ребят. Наша школа является базовой, имеются два профильных класса (физико-химический и социально-гуманитарный). С 2006 года учащиеся школы входят в тройку лучших школ района по количеству призеров районных предметных олимпиад (2007 год — I место), три года подряд являются призерами областной олимпиады по информатике и физике. Приятно, что в этом году результаты ЕГЭ наших выпускников (средний балл) по русскому языку и математике выше областных на 8,7 и 9,2 балла соответственно.
Кроме того, МОУ СОШ №1 города Ершова — единственное учреждение в районе, которое имеет свою авторскую школьную воспитательную систему (авторство подтверждено дипломами III степени в областном и II степени во Всероссийском конкурсе). «Но из-за отсутствия условий мы не можем реализовать ее в полной мере», — сокрушается М.А.Яхлакова, заместитель директора по воспитательной работе. 
Замкнутый круг
Факт приостановки строительства средней школы №1 Ершова по причине недостатка финансирования министерство образования Саратовской области опровергает. По официальным данным, в ближайшее время на территории нашей области появится 12 новых зданий школ, из областного бюджета на их строительство выделено более 590 млн руб., четыре школы планируется ввести в эксплуатацию в текущем году.
Счастливыми обладателями нового здания с 1 сентября 2009 года должны были стать и ученики СОШ №1 Ершова. Но выделенных денежных средств объективно хватило только на возведение стен и крыши, остекление корпуса начальных классов, проведение нулевых работ в корпусе ст арших классов, а также проведение инженерных сетей для котельной.
— По плану до конца 2009 года должен был поднят и второй корпус для основной и средней школы, но из-за недостаточного финансирования дальнейшее строительство здания будет приостановлено, — утверждает А.В.Петров, мастер строительно-монтажных работ участка общестроительных работ «Саратовгесстрой».
Таким образом, ученики и учителя небольшой школы Ершова оказались в замкнутом круге. Получается, семидесятилетнее обветшалое здание школы местные власти отказались ремонтировать по причине строительства нового. Возведение же нового здания, вероятнее всего, будет приостановлено в связи с «непростой финансовой ситуацией в регионе».
Между тем денег, собранных попечительским советом школы №1 Ершова, едва-едва хватает на косметический ремонт и поддержку санитарного состояния в течение года. Финансовой же помощи со стороны местной администрации нет совсем. В этом году из 16,5 млн руб., запланированных на ремонт 11 школ Ершовского района, больше половины — 10 млн — отведено далеко не самому старому и нуждающемуся зданию СОШ №2. Для сравнения, ветхим зданиям школ №4 и №5 на эти же цели местная администрация выделила в общей сложности 3 млн рублей.
Конечно, ошибочно было бы считать, что уровень развития школьной инфраструктуры является главным критерием, определяющим качество образования. Нередко именно в условиях, далеких от современных требований, располагаются самобытные школы с богатыми традициями и высокими результатами работы — настоящие лидеры образования.
А потому искренне жаль, что результативность труда учителей чаще всего не влияет на выбор родителей. Последние, обращая внимание на внешний антураж здания, естественно, предпочитают для своего ребенка школу, в которой он смог бы при желании раскрыть таланты и реализовать все свои возможности. Помочь родителям сориентироваться в выборе школы, с одной стороны, с другой — поддержать по-настоящему самобытные и результативные школы — задача местных органов власти. Хочется верить, что четвертый пункт национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» — развитие школьной инфраструктуры, именуемый с подачи президента Дмитрия Медведева в СМИ, как «нет ветхим школам», не будет интерпретироваться чиновниками на местах в буквальном смысле.