В условиях финансового и экономического кризиса участились случаи несвоевременной выплаты заработной платы, выплаты заработка в меньшем размере. Как законодатель регулирует данные вопросы, какие права имеет работник в случае нарушения сроков выплаты заработной платы?
Андрей Гаврилов, Саратов
Согласно статье 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. Эти и иные положения Конституции РФ, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в Трудовом кодексе РФ.
В числе гарантированных прав работник имеет право на своевременную выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (статья 21 Трудового кодекса РФ).
Обязанность работодателя выплачивать своевременно и в полном размере работникам заработную плату регламентирована статьей 22 Трудового кодекса РФ.
Возникновение трудовых отношений между работодателем и работником должно сопровождаться заключением трудового договора в письменной форме, один экземпляр которого передается работнику.
Согласно статье 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить надлежащие условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.
Право на заработную плату в соответствии с затраченным трудом — необходимое условие трудового договора. Ее размер определяется квалификацией работника, должностью, профессией, специальностью, количеством продукции, произведенной в учетный период, качественными показателями. Максимальным размером заработная плата не ограничивается. Заработная плата работникам организаций, финансируемых из бюджета, устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами, работникам негосударственных организаций — соглашениями, коллективными договорами, трудовыми договорами. Однако при всех условиях получаемая заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного государством на всей территории Российской Федерации.
Действующая редакция Трудового кодекса РФ устанавливает право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Такая формулировка учитывает случаи ее несвоевременной либо частичной выплаты. Задержки выплаты заработной платы являются грубыми нарушениями права работника на оплату труда.
В соответствии со статей 136 Трудового кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также общей сумме, подлежащей выплате. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже двух раз в месяц в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Работодатель и (или) уполномоченные им представители, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ и иными федеральными законами.
Конституция РФ в пункте 2 статьи 37, Трудовой кодекс РФ в статье 4 закрепляют запрет принудительного труда. К принудительному труду относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия). В соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами работник имеет право отказаться от выполнения работы, в том числе в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Однако из данного правила имеются исключения. В частности, не допускается приостановление работы в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах; государственными служащими; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
В период приостановления работы работник имеет право отсутствовать на рабочем месте. Вместе с тем работник обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
Материальная ответственность работодателя за нарушение установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, установлена статьей 236 Трудового кодекса РФ.
В случае отказа работодателя в удовлетворении требований о выплате заработной платы, выплате заработной платы в полном размере, денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы данные требования работника подлежат разрешению в судебном порядке.