Золотое время
Возможно, 2008 год был лучшим годом в нашей жизни. В прошлом году доходы жителей области в 2,2 раза превышали прожиточный минимум. И этот коэффициент мог бы быть еще выше, если бы не кризис. По данным министерства экономического развития и торговли, финансовые проблемы прежде всего отразились именно на уровне средней зарплаты. В начале года в областном правительстве собирались довести заработки населения до 13 тысяч рублей. И уже во второй половине года стало ясно, что можно говорить о среднем заработке саратовца в 15 тысяч рублей! Но к концу года все рухнуло: средняя зарплата, по данным статистики, оказалась равна всего 12 тысячам рублей. Причина понятна: снижение объемов производства на некоторых крупных промышленных предприятиях уже в октябре-ноябре прошлого года, вынужденные отпуска и сокращенная рабочая неделя. Но тем не менее в относительных величинах годовой темп роста заработной платы составил 133 процента, тогда как в целом по России этот показатель равнялся 125 процентам. Зарплата росла приличными темпами не только в областном центре, но и в районах области. Везде ее рост значительно превышал уровень инфляции. И везде по абсолютному значению средняя зарплата превышала прожиточный минимум.
Если судить по показателям, хорошо обстояли дела во всех сферах экономики. Например, почти на 20 процентов выше намеченного оказался объем работ на транспорте. На 9 млрд больше предполагаемого составил оборот розничной торговли. На 8 процентов выросло и промышленное, и сельскохозяйственное производство. Инвестиции в основной капитал выросли на 18 процентов. И самое главное достижение прошлого года — уровень младенческой смертности был очень низким. Вместо планируемых 8,9 он составил 7,1 промилле. Действительно, можно этим гордиться. Доходы бюджета по отношению к 2007 году выросли на треть. А в муниципальных районах — и того больше. В отстающие попал лишь Воскресенский район.
Будем бить баклуши
В 2009 году занятость стала основной проблемой и для населения, и для правительства. До последнего уровень безработицы держался на уровне 1,3 процента от экономически активного населении. К концу февраля, правда, он уже достиг двух процентов. Но, несмотря на то, что напряженность на рынке труда увеличилась (в частности, на одну вакансию претендует уже два человека), значительно улучшилось трудоустройство граждан, ищущих работу. Как рассказала министр занятости, труда и миграции Светлана Нечаева, если планировалось найти работу для 79 тысяч человек, то по итогам года этой услугой воспользовались 85 тысяч. Лучше всего ситуация на рынке труда сложилась в Саратове, Балакове, Марксе, Аркадаке, Энгельсе, Татищевском и Саратовском районах. Самый высокий уровень безработицы — 3,3 процента — зафиксирован в Ровенском районе.
В 2009 году народная пословица «Работа не волк — в лес не убежит» потеряла остатки мудрости. С начала года численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, увеличилась на 50 процентов. А в областном центре — почти в два раза: безработных стало больше на 81 процент. Более половины уволенных вынуждены были сделать это «по собственному желанию» или по соглашению сторон. По данным губернатора, в последнее время трудовой инспекцией было проведено более 300 проверок. И в результате их выяснилось, что работодатели нарушают трудовое законодательство где только можно. Например, не выплачивают заработную плату, не заполняют трудовые книжки, не создают конфликтные комиссии. Правда, с помощью профсоюзов и прокуратуры удалось сократить задолженность перед работниками. Если на начало февраля долги по зарплате достигали 27 миллионов рублей, то уже к середине месяца они снизились до 9 миллионов.
Чтобы исправить ситуацию, в министерстве занятости, труда и миграции решили просвещать работников и работодателей по поводу их прав и обязанностей. Для первых будут наклеиваться стикеры и развешиваться на билбордах социальная реклама. А для вторых — уже начаты бесплатные семинары по трудовым вопросам. На занятость населения в этом году будет потрачено в общем 1,717 млрд рублей — в 3,7 раза больше, чем в 2007 году. Предполагается, что на эти деньги служба занятости сможет поддержать более 80 тысяч человек, потерявших работу или находящихся под риском увольнения.