В обсуждении целого ряда проблем по инициативе Южной транспортной прокуратуры участвовали Саратовский, Астраханский, Волгоградский и Ершовский транспортные прокуроры во главе с заместителем Южного транспортного прокурора Александром Пономаревым, руководитель Приволжской железной дороги — филиала ОАО «РЖД» Александр Храпатый, начальники компаний и подразделений ведомства, председатель комитета транспорта Саратовской области Василий Разделкин, уполномоченный по правам человека по Саратовской области Нина Лукашова, журналисты и представители общественных организаций.
Гибель мальчика не единичное событие. Только на Жасминке и станции Курдюм за прошлый год произошло 10 случаев травмирования, 6 из них со смертельным исходом, а всего по области пострадало 89 человек, погибло 48. На основании жалоб жителей поселка суд обязал РЖД построить на станции пешеходный переход. Начальник юридической службы ведомства Елена Родина считает, что вопрос обеспечения безопасности населения — также является прерогативой органа местного самоуправления.
— Власти стремятся всю вину возложить на владельца дороги, но в таких случаях налицо грубое нарушение правил, — заявила Елена Владимировна. — Переход относится к III категории и потому был оборудован настилом и освещением. Мы предложили перевести его в другую категорию, чтобы сделать пешеходный мост, готовы принять долевое участие или рассмотреть альтернативные источники финансирования перехода, но МСУ устраивает то, что сделано.
Что и говорить, оборудование переходов для Саратова проблема актуальная: железная дорога проходит через весь город, и опасных переходов много.
— Мы все пути в городе оградили, но люди сами разрушают ограждения и ходят по путям. Ситуация в Саратове хуже, чем где-либо, — посетовал Александр Храпатый.
Да, никто не остановил игру детей в опасном месте! Однозначно, что в обеспечении безопасности должны участвовать все стороны, в том числе органы власти, сами пешеходы, да и СМИ, которых участники круглого стола пригласили к разговору и рассказали также о других острых проблемах на транспорте.
Такие преступления, как хищение грузов, сбыт наркотических веществ, за минувший год, по словам руководителя Саратовского отделения ЮТП, снизились на 13,2%, но количество тяжких и особо тяжких увеличивается (1079 в 2012 году). Лучшая профилактика этого — неотвратимость наказания.
— В прокуратуру поступило более 5500 обращений и жалоб от граждан, связанных с нарушениями прав граждан, по публикациям в СМИ было проведено 28 проверок и возбуждено 13 уголовных дел. Чтобы закон стал законом, его исполнение должно вызывать уважение граждан, — подчеркнул Александр Пономарев.
Особенно много жалоб на поборы поступало от трудовых мигрантов, проезжающих транзитом по трем южным регионам. Совместные мероприятия прокуратуры с другими надзорными органами, усиление работы полиции внутри своей системы позволили, судя по приведенным данным, сократить поток мздоимства за 2009-2010 годы. Но нарушения прав этих пассажиров продолжаются. О фактах произвола в поездах и о помощи мигрантам волонтеров рассказал общественник Александр Зуев.
На водном транспорте, по выступлению транспортного прокурора Виктора Ростова, давно ущемляются права пассажиров: причалы не оборудованы надлежащим образом, снизилось количество пристаней. Приходится в гражданско-правовом порядке и другими мерами прокурорского реагирования обязывать собственников объектов транспорта и транспортной инфраструктуры приводить данные объекты в соответствие с требованиями закона. Не выпала из поля зрения и проблема доступной среды для людей с ограниченными возможностями. Не везде удается создать для них условия. По сообщению генерального директора ОАО «Саратовские авиалинии» Константина Соколова, начата глобальная реконструкция здания аэропорта, но, построенное более 80 лет назад, оно не имеет ни пандусов, ни лифтов для инвалидов. «Работаем над этим», — заверил руководитель. Что касается безопасности полетов, Соколов сообщил: проведена работа с поставщиками техники и оборудования, в текущем году инцидентов с саратовскими самолетами не было.
— Всех проблем сразу не решишь, многие ситуации на транспорте остаются напряженными, особенно проблемы со въездом мигрантов, но главное, что закон действует, и мы будем добиваться его неукоснительного исполнения общими усилиями. Другого быть не может, — подвел итог обсуждения Александр Пономарев.
Можно только добавить к этому, что железнодорожные пути, к несчастью, проходят через города и поселки, но разделить Закон они не могут.