В Саратове расследуют
уголовное дело по факту незаконного предпринимательства в особо крупном
размере. Как полагают следователи, одна из крупнейших нефтяных компаний региона
ООО «ЛукБелОйл» добывала полезные ископаемые «с нарушением лицензионных
требований и условий» и получила доход в сумме 143,3 миллиона рублей. По мнению
представителей компании, претензии силовых структур необоснованны и являются
формой давления на прибыльный бизнес.
Как рассказал помощник
прокурора города Дмитрий Болдырев, внимание правоохранительных органов
привлекло документальное оформление земли, которую используют нефтяники.
«ЛукБелОйл» работает на Гурьяновском участке недр, расположенном на территории
военного городка №14 на авиаполигоне Гурьяново в Энгельсском районе. По словам
Болдырева, в 2002 году компания заключила договор аренды на землю с энгельсской
КЭЧ.
— Позже законодательство
изменилось, вступил в действие Земельный кодекс, появилось Агентство по
управлению федеральным имуществом. Документы на землю нужно было переоформить.
Предприятие об этом предупреждали в декабре 2006 года, в марте 2007-го. Однако
земля не оформлена до сих пор, следователи считают это нарушением лицензионных
требований, — говорит господин Болдырев.
В уголовном деле
рассматривается работа нефтяников с 1 января по 31 марта нынешнего года. По
словам Болдырева, следователи выбрали именно этот квартал, потому что «к этому
времени на предприятие уже было направлено официальное уведомление Росимущества
о необходимости оформить земельные документы».
По мнению представителей
компании, не случайно претензии со стороны силовых структур возникли именно
сейчас.
— В этот участок вложены
огромные суммы. Пока мы вкладывали деньги в геологоразведку, все было тихо.
Когда началась добыча нефти и мы стали получать прибыль от своих вложений, к
нам пришли, — говорит исполнительный директор ООО «ЛукБелОйл» Александр
Пауль. — Совсем недавно ОБЭП проводил у нас проверку и никаких уголовно
наказуемых нарушений не нашел. А теперь возникло это дело. Думаю, под нас
целеустремленно копают, чтобы найти нарушения. Значит, это кому-то интересно.
За восемь лет мы значительно продвинулись вперед, и, видимо, наш успех колет
глаза.
Как рассказал начальник
управления недропользования саратовского министерства промышленности Владимир
Дегтяр, в области три компании работают на лицензионных участках, расположенных
на землях Минобороны: «Саратовнефтегаз», «ЛукБелОйл» и «КорСарНефть». Все они в
той или иной степени сталкиваются с пробелами в федеральном законодательстве:
на сегодня существует несогласованность между законом о недрах и Земельным
кодексом.
— Лицензию на участок выдает
российское Агентство по недропользованию, — говорит Владимир Дегтяр. —
Получатель берет на себя лицензионные обязательства: в определенный срок обеспечить
определенный объем работ — разведку, поисковое бурение, добычу, своевременно
платить налоги и другие обязательные платежи. «ЛукБелОйл» все эти обязательства
выполняет. Их проверяли Ростехнадзор, налоговая служба и другие уполномоченные
федеральные структуры. Никаких претензий к ведению хозяйственной деятельности
нет. Но Земельный кодекс предписывает оформить используемую землю в
определенный срок. Это не удается, так как процедура затягивается по непонятным
причинам.
По словам Владимира
Михайловича, компания почти три года пытается заключить договор с
Росимуществом. Для этого Минобороны должно отказаться от своих прав на участок
и передать его в ведение Агентства. Военное ведомство и Генштаб подготовили
необходимые документы, но территориальное управление Росимущества регулярно
находит в них ошибки и требует собирать бумаги заново.
— Армия идет навстречу и
готова помогать. Но действия Росимущества тормозят развитие предприятия,
которое имеет серьезные инвестиционные планы, — считает Владимир Дегтяр. — На
сегодня «ЛукБелОйл» считают третьей в области компанией по добыче нефти после
«Саратовнефтегаза» и «Богородскнефти» и первой по динамике развития. Существует
реальная опасность потерять крупнейшего налогоплательщика. В таком случае
потери бюджета составят около полумиллиарда рублей в год.
Как отмечает Владимир
Михайлович, «пристальное внимание к предприятию появляется, как только оно
встает на ноги. Есть нехорошее предчувствие, что, когда «КорСарНефть» найдет
нефть и начнет получать прибыль, сразу же появятся претензии со стороны
контролирующих структур.