В совещании приняли участие руководитель Федеральной службы по труду и занятости — главный государственный инспектор труда РФ Юрий Герций, начальники профильных управлений и отделов Роструда, губернатор Саратовской области Павел Ипатов, руководитель госинспекции труда — главный госинспектор труда в Саратовской области Илдус Тумаков, министр занятости, труда и миграции области Светлана Нечаева, представители прокуратуры, органов исполнительной власти. Среди основных вопросов обсуждались сложившаяся ситуация на рынке труда и меры, принимаемые для снижения и ликвидации задолженности по заработной плате, а также вопросы улучшения условий и охраны труда работающих, развития мероприятий активной политики занятости населения в будущем году. Руководитель Роструда Юрий Герций отметил, что в 2010 году ситуация на рынке труда идет к улучшению.
– Кризис заканчивается, и предприятия все больше стали обращаться в службу занятости за комплексом рабочих мест. В вопросах трудоустройства большую роль сыграла созданная единая электронная база рабочих мест, развитие ресурса федерального портала. Если в 2009 году 2,8 млн человек попадали под сокращение и увольнение, то в 2010 году число безработных сократилось до 2 млн. Это показатель активной работы службы. Большая работа проведена по профессиональной подготовке граждан. В прошлом году мы переобучили более 500 тыс. человек и помогли им сохранить трудовые отношения.
Вместе с тем Юрий Викторович обратил внимание руководителей территориальных органов труда и занятости, что при проверках в ПФО федеральные инспектора вскрыли 27% нарушений в реализации прав безработных граждан. В вопросах охраны труда и безопасности условий труда недостаточно привлекаются к совместным проверкам прокуратура и органы технадзора. За текущий год количество обращений граждан выросло на 23%, что убедительно свидетельствует об остроте проблем в сфере труда и занятости. Саратовская область была отмечена как одна из передовых в ПФО с точки зрения безопасности условий труда, обеспечения работающих заработной платой, современными подходами к решению проблем. Губернатор Павел Ипатов подтвердил, что благодаря совместным усилиям территориальных органов в сфере труда и занятости и правительства области снизился уровень безработицы.
— Ситуация вернулась на докризисные показатели. Область предоставила 15 тысяч рабочих мест, причем треть из них — на новых предприятиях с высоким уровнем заработной платы.
Более подробно вопросы исполнения полномочий Роструда на будущий год участники совещания обсуждали на секциях. Одному из актуальных направлений, предоставлению государственных услуг в электронном виде, посвящался круглый стол.
— К 2015 году в России планируется стопроцентный переход к безбумажным технологиям, — сообщила ведущая круглого стола, начальник управления информации и информационных технологий Роструда Жанна Воробьева. — Движение к электронному правительству началось давно, и мы сегодня имеем уже целый пакет нормативных документов. Формируется электронный Госреестр, куда занесено более четырех тысяч услуг и документов, издается поэтапный план перехода федеральных и региональных органов на новые условия работы и поправки в регламент. Полный перевод на электронные услуги в сфере труда и занятости будет проходить в пять этапов и в очень жесткие сроки, фактически за три года — с 1 декабря нынешнего года по 1 августа 2012 года.
Опытом работы в развитии информатизации поделились коллеги из других регионов. В Республике Татарстан, определенной как пилотная территория по этому направлению, создан единый информационный центр с единым региональным оператором электронных услуг, дополнительные для населения точки доступа в интернет. В Саратовской области, по словам председателя комитета по информатизации Павла Малкова, уже два этапа на пути к электронным услугам пройдено, создан реестр, в который занесена, в том числе, 21 услуга в сфере труда и занятости, реализуется проект единой электронной карты, утверждена областная целевая программа на 2010-2012 годы.
Одним из тормозов в переходе на электронные услуги является компьютерная неграмотность населения. Но и эту проблему предполагается решить в ближайшие годы. Представитель Майкрософт в Саратове Константин Сочнев рассказал о социальных инициативах компании: с февраля нынешнего года запущена в сеть программа, которая планирует обучить за три года более 1 млн россиян бесплатно, что особенно важно для малоимущих, безработных граждан, инвалидов. Дополнительное образование по информатике будут предоставлять вузы и специальные обучающие центры.
Найти работу, оформить льготы, проверить статус готовности своих документов, правильность оплаты труда, записаться на прием к начальнику или врачу, оплатить услуги ЖКХ, госпошлину, штраф и даже подать документы в загс скоро будет возможно через интернет. Ничего удивительного, общество развивается, и есть надежда, что электронный чиновник взяток не возьмет, дело не заволокитит, сроки не нарушит, коррупционными связями не обрастет.